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国度消耗中心城市，迎来重磅政策加握。

近日，国务院办公厅转发商务部《对于支握外洋消耗中心城市培育成就的多少门径》（以下简称"多少门径"），支握上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市加速外洋消耗中心城市培育成就，推出积极激动首发经济等八项政策门径。

"加速"一词，传递放洋家消耗中心城市正在迈入新的阶段。尤其是，本年政府职责论说将"纵容提振消耗、升迁投资效益，全标的扩大国内需求"摆在首位，外洋消耗中心城市的地位和作用将进一步增强。

"要把消耗新热门培育成新增长点"，上海、北京、广州、重庆等城市在首发经济、国潮消耗、"东说念主工智能 + 消耗"等维度的引颈作用必不行少。

从世界来看，在"提振消耗"成为头等大事确当下，外洋消耗中心城市将何如证实作用？接下来，还有哪些城市有望晋级外洋消耗中心城市？

一、消耗中心

时候回到四年前。2021 年 7 月，商务部在京召开培育外洋消耗中心城市职责激动会晓喻，经国务院批准，在上海、北京、广州、天津、重庆，最初开展外洋消耗中心城市培育成就。

在此之前，包括北上广深四大一线以及成都、杭州、武汉、南京等明星城市在内，向上 20 座城市都加入到申诉队伍中，但愿拿下"外洋消耗中心城市"的金字牌号。

"外洋消耗中心动作一个拟建、在建或已建的消耗城市品牌形象，恰是在与一般消耗地或其他较低档次的消耗中心的竞争中脱颖而出，才成为外洋消耗中心的。"

在中国社会科学院大学应用经济学院栽培周勇看来，外洋消耗中心城市之是以需要进行战术定位，一个进犯的原因是为了迷惑消耗者、扩大消耗影响力。

这亦然各地竞逐外洋消耗中心城市的进犯驱能源。2021 年 7 月以来，上海、北京、广州、天津、重庆最初"吃螃蟹"，也赢得权贵的顺利。

2024 年，五个城市入境番邦东说念主比上年增长约 1 倍，占世界的约三成；离境退税商店数目占世界的约六成，离境退税销售额占世界的超七成。

与此同期，五座城市的中华老字号数目占世界近三分之一，消耗品入口占世界比重向上一半。

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这亦然往时三年来，外洋消耗中心城市成就的缩影，紧扣"外洋"，聚焦"消耗"，超过"中心"。数据浮现，2024 年世界社消零前 20 大城市的社消零总和达到约 17 万亿元，占世界的近 35%。

其中，上海（17940.19 亿元）、重庆（15677.37 亿元）、北京（14073.6 亿元）、广州（11055.77 亿元）位居世界前四位（天津暂未透露），独占世界 20 强城市的三成，"中心"地位至极自由。

从增速来看，受批发、零卖与餐饮业销售额下跌等身分影响，上海（-3.1%）、北京（-2.7%）、天津（-3.1%）社消零出现负增长，而重庆（3.6%）、广州（0.03%）保握增长。

而今，商务部发布《多少门径》，支握上海、北京、广州、天津、重庆加速外洋消耗中心城市培育成就，打造具有大家迷惑力的消耗环境，全标的扩大国内需求，扩大高水平对外怒放。

"这是咱们高水平对外怒放的一幅工笔画，北京、上海、广州、重庆、天津五座城市一语说念破，怒放时候较早、怒放力度较大，成就外洋消耗中心城市条目比较老到。"

商务部忖度院学位委员会委员、忖度员白明告诉城市进化论，世界正在纵容提振消耗，要进一步期骗好外洋资源、外洋消努力，酿成消耗运转，这五座城市起到很好的带头和示范作用。

二、引颈带动

不久前，商务部召开扩消耗专题新闻发布会，商务部消耗促进司司长李刚先容消耗边界的新动作，包括首发经济、国潮消耗、"东说念主工智能 + 消耗"" IP+ 消耗"等，要把消耗新热门培育成新增长点。

在此历程中，外洋消耗中心城市的引颈带动尤为进犯。

"这几个城市比较左近区域收入水平较高，东说念主员教诲也比较高，视线愈加纯真，多样体式更为皆全，在国表里的阛阓的认同度和认识度都比较高。"白明说说念，北京、上海、广州、重庆、天津五座动作首批外洋消耗中心城市意旨要紧，引颈培育消耗新热门亦然水到渠成的事情。

骨子上，《多少门径》中第一条，就提议"积极激动首发经济"，包括办好极品首发季行径，支握国表里优质品牌开展新品首发首秀首展行径，打造一批大家新品首发地标，迷惑大家优质品牌开设首店等。

"首发经济"是由 2015 年上海提议的"首店经济"观念演变而来。从首届中国外洋入口展览会举办以来，已有向上 4500 个外洋国内品牌在上海举办首刊行径，引进首店 7065 家，其中亚洲级别以上首店达 102 家。

不久前，上海市商务委公布《对于进一步促进上海市首发经济高质料发展的多少门径》（3.0 版），提议对 3 月至 5 月"首发上海"行径技巧开设的亚洲及以上司别首店，赐与 120 万元的一次性奖励，试点首发入口化妆品快速通关形状。

这些新的尝试也使得"首发上海"辘集效应不断增强，上海越来越成为国表里品牌新品首发、首秀、首展以及开设首店的首选之地。

与此同期，广州打造广州塔广场消耗新地标，天津推动"小洋楼"活化期骗，导入艺术策展、文化创意等业态，五座城市推动交易体式纠正升级，打造消耗新高处所面依然成为世界城市的样板。

证据处所政府职责论说，五座城市均说起加速或久了外洋消耗中心城市，并将"纵容提振消耗"动作要点任务，培育新式消耗成为进犯着眼点。

北京提议，培育新式消耗，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，扩大前卫消耗，支握直播电商、即时零卖等新业态发展；

上海提议，纵容发展首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济，激动新式消耗、汽车消耗、绿色消耗，加速打造以国货潮牌为引颈的消耗自主品牌；

广州提议，纵容发展首发经济、赛事经济等业态，更好打造"羊城消耗新八景"城市消耗 IP，链接办好外洋购物节、外洋好意思食节、直播电商节等主题行径。

重庆提议，引申城市交易载体转型升级发展行径，推出一批"江崖街洞天"消耗新场景。纵容发展四首经济、冰雪经济、夜间经济等。

天津提议，丰富多元化消耗场景，完善消耗环境，促进线上线下消耗业态和会。拓展数字、绿色、智能等新式消耗，推动消耗扩量提质增效。

这既是五座城市成就外洋消耗中心城市的进犯举措，亦然引颈带动消耗场景营造，酿成新的消耗增长点的进犯撑握。

在周勇看来，消耗经济的高档化发展一定是以中心汇聚为特征，中心能级有多大多强，外围和关连撑握区域就有多宽多广，消耗经济也就越推崇。消耗需要一定的场景，且消耗有档次之分，消耗场景也有档次之分，需要营造多档次的消耗场景。

三、下一个是谁

从 2016 年国务院发文提议"积极培育外洋消耗中心城市"，到 2019 年商务部等 14 部门和洽发好意思丽确期骗 5 年傍边时候培育成就"详尽性外洋消耗中心城市"，再到 2021 年最终遴择上海、北京、广州、天津、重庆五座城市，时于本日，仍有不少城市对准这一办法。

2024 年，上海、北京、重庆、广州四大官方盖印的外洋消耗中心城市死后，深圳、成都、苏州社消零总和也迈上万亿元大关，分辩达到 10637.7 亿元、10327.1 亿元、10043.7 亿元，体量与广州收支无几。

与此同期，南京、武汉、杭州社消零体量在 7000 亿元以上，泉州、青岛、郑州、长沙社消零总和也在 6000 亿元高下，展现出较为康健的消耗实力。这些城市也都是比年来争夺外洋消耗中心城市的热门选手。

外洋性消耗中心城市成就三年往时，对于"扩容"的呼声渐多。

从消耗范围来看，深圳、成都、苏州依然置身万亿消耗城市，有填塞的底气培育外洋消耗中心城市。

从区域漫衍看，现在五座外洋消耗中心城市漫衍在华北、华东、华南和西南，华中、西北和东北暂时空白，而在这些区域中，华中地区的武汉、郑州、长沙置身社消零总和 20 强城市之列，增速均在 4% 以上，具备较强竞争力。

各地政府职责论说中，也将竞逐外洋消耗中心城市的态势展露无遗。动作万亿消耗城市，深圳提议要"加速成就具有大家进犯影响力的消耗中心"，成都提议"成就外洋消耗中心城市"。

此外，武汉、郑州和长沙三座中部城市也正在角逐中部第一座外洋消耗中心城市的桂冠。武汉提议"作念强消耗主引擎，加速创建外洋消耗中心城市"，长沙提议"全力成就外洋消耗中心城市"，郑州提议"以外洋消耗中心城市成就为牵引，引聚优质资源，打造记号场景，优化消耗环境"。

"现在莫得扩容的音书，可是各地但愿打造外洋消耗中心城市的意愿是值得详情的。"白明教导，成就外洋消耗中心城市，既要体现"消耗"，又要体现"外洋"，各地外西化进程不雷同，对外资、外商迷惑力不雷同，消耗毅力也不一定，是以不一定要去复制这五座城市，也可能走出一条合适本人特质的更好的路。

比如，直快级 IP《哪吒 2》累计票房冲突 150.19 亿元，置身大家电影票房榜前五，让海表里观点到成都文创产业的实力，当地"演艺 + ""赛事 + ""会展 + "等消耗新热门也成为争夺外洋消耗中心城市的进犯能源。

比如，长沙动作"新消耗之都"，年均首店入驻超三位数，正依托网红经济等特色加速培育"旅游 + 演艺"、"旅游 + 赛事"、智能家居、国货潮品等新的消耗增长点。

不外，在白明看来，临了拿没拿到外洋消耗中心城市这顶帽子可能并没那么进犯，而进犯的是要围绕消耗作念更多的实事。"虽然要‘外西化’和‘消耗’趋奉起来酿成‘中心’，起到发射作用，亦然给左近地区带来更多的契机。"他说。

本文来自微信公众号：城市进化论 （ID：urban_evolution），作家：淡忠奎萝莉 色情，题图来自：视觉中国